2月24日，廣東連續(xù)4年召開“新春第一會”，今年聚焦“制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展”主題。
作為制造業(yè)大省和服務(wù)業(yè)強(qiáng)省，廣東推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，不僅是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求，更是適應(yīng)新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢、把握未來發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵戰(zhàn)略舉措，對廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
回顧“十四五”，廣東堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，兩業(yè)深度融合、互促共進(jìn)的良好格局初步形成，發(fā)展成效顯著。
展望“十五五”，廣東制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展將加速邁向深度融合、價值共創(chuàng)的新階段，逐步形成“高端引領(lǐng)、模式創(chuàng)新、生態(tài)共榮、綠色賦能、全球布局、組織重塑”的新發(fā)展格局，加快構(gòu)建更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
產(chǎn)業(yè)融合與政策創(chuàng)新
加快推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)與政策供給
“制造+服務(wù)”攜手推動產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈高端
新年伊始，廣東各港口呈現(xiàn)出一派繁忙景象：滿載智能手機(jī)、新潮服飾、無人機(jī)等“廣東造”產(chǎn)品的貨輪揚(yáng)帆出海，其中有不少產(chǎn)品通過跨境電商渠道銷往世界各地。
“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”已成為廣東制造業(yè)與服務(wù)業(yè)加速融合的典型場景之一。改革開放以來，廣東形成了基礎(chǔ)雄厚、門類齊全的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、服務(wù)業(yè)增加值均居全國首位，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合趨勢不斷加速、成果日益豐碩。
步入“十五五”，廣東將進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政策供給，提升要素保障能力，為制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展、深度融合提供更加有力的支撐。
向“微笑曲線”兩端進(jìn)發(fā)
當(dāng)前，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展已在眾多領(lǐng)域結(jié)出碩果。比如，工業(yè)設(shè)計(jì)不再是單純的“外觀設(shè)計(jì)”，而是深度融入制造業(yè)各環(huán)節(jié)，助力其從規(guī)模代工向價值創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。
在佛山，廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城立足當(dāng)?shù)胤杭揖赢a(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，創(chuàng)新性推出“服務(wù)設(shè)計(jì)+產(chǎn)業(yè)出?！蹦Ｊ剑阅K化建筑為關(guān)鍵突破口，通過服務(wù)設(shè)計(jì)整合瓷磚、衛(wèi)浴、櫥柜等泛家居單品，形成面向海外市場的“整體住宅解決方案”，帶動傳統(tǒng)制造業(yè)從單一產(chǎn)品出口向高附加值的系統(tǒng)集成服務(wù)出口跨越。
廣東制造業(yè)體系完備、場景豐富，為制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了廣闊試驗(yàn)場，龐大的國內(nèi)市場能夠有效承載并推動融合成果快速迭代，并牽引服務(wù)需求向?qū)I(yè)化、精細(xì)化持續(xù)升級。
“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)高技術(shù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展及新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的土壤和溫床?！敝袊鹑谒氖苏搲瘜W(xué)術(shù)顧問黃奇帆在第二十屆中國經(jīng)濟(jì)論壇上表示。在發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、加速制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合方面，學(xué)界普遍對廣東寄予厚望，期待有更多的“廣東方案”推動服務(wù)業(yè)賦能制造業(yè)，彰顯經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的擔(dān)當(dāng)作為。
廣東省政府工作報(bào)告明確提出，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，推動制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)制造化，以服務(wù)業(yè)升級促進(jìn)和支撐整個產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化升級。
當(dāng)前，新一輪科技革命方興未艾，全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu)，隨著廣東制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的加速推進(jìn)，兩者將從簡單的產(chǎn)業(yè)配套轉(zhuǎn)向深度融合與價值共創(chuàng)，共同向研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌管理、系統(tǒng)解決方案等產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈“微笑曲線”兩端邁進(jìn)，共同助力構(gòu)建具有廣東特點(diǎn)和廣東優(yōu)勢，以及強(qiáng)大國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
提供堅(jiān)實(shí)頂層設(shè)計(jì)與制度保障
制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，離不開產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的科學(xué)指引、政策措施的精準(zhǔn)護(hù)航。
在國家層面，中央已作出系統(tǒng)性前瞻性部署。2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，制定服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動方案。國家“十五五”規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)，分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展。
在此基礎(chǔ)上，廣東立足自身實(shí)際，通過構(gòu)建系統(tǒng)完備的法規(guī)政策體系，為制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的頂層設(shè)計(jì)與制度保障。
具體來說，首先，在頂層規(guī)劃方面，廣東制定了《關(guān)于推動制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的若干措施》，明確協(xié)同發(fā)展的總體框架。其次，立足制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》等法規(guī)與文件均明確將“推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合”作為關(guān)鍵舉措。
而在具體操作層面，廣東圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分別出臺了《廣東省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》《工業(yè)設(shè)計(jì)賦能廣東行動方案（2022—2025年）》《廣東省人工智能賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2025—2027年）》《關(guān)于加快推進(jìn)科技金融深度融合助力科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)人力資源服務(wù)助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等一系列政策，從質(zhì)量品牌、工業(yè)設(shè)計(jì)、人工智能、科技金融、人力資源等維度，系統(tǒng)部署了服務(wù)業(yè)賦能制造業(yè)的具體路徑，形成多領(lǐng)域、全方位協(xié)同推進(jìn)的政策合力。
隨著政策紅利的不斷釋放，“廣東制造”與“廣東服務(wù)”將加速形成“1+1＞2”的協(xié)同優(yōu)勢，為“十五五”廣東增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新突破提供關(guān)鍵助力。
科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)融合
推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
讓創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“無縫對接”
馬年春節(jié)，廣東支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)傳來好消息：2025年全省超高清視頻產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入突破1萬億元，成為這一領(lǐng)域全國首個萬億級產(chǎn)業(yè)集群。
產(chǎn)業(yè)崛起的背后是技術(shù)的突圍。早在2017年，廣東已率先布局超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，隨后又啟動“新型顯示”等重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃。十年磨一劍，在諸多核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備方面，廣東打破國外壟斷，產(chǎn)業(yè)鏈逐步實(shí)現(xiàn)自主可控。
這充分印證了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，是廣東發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心路徑。展望未來，廣東必將推動二者融合向更高水平、更深層次、更廣領(lǐng)域邁進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“無縫對接”。
科技突破支撐產(chǎn)業(yè)躍升
在東莞松山湖科學(xué)城，中國散裂中子源二期工程正在加速推進(jìn)，預(yù)計(jì)2029年建成投用。
向西約200公里，江門開平，去年正式啟用的江門中微子實(shí)驗(yàn)日夜不停地獲取讀數(shù)，首個物理成果已經(jīng)發(fā)布。
與此同時，強(qiáng)流重離子加速器、人類細(xì)胞譜系、先進(jìn)阿秒激光、冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置、鵬城云腦Ⅲ等多項(xiàng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施正加快建設(shè)?！笆逦濉睍r期，大科學(xué)裝置將在廣東進(jìn)一步形成集群之勢。
大科學(xué)裝置投入資金多，建設(shè)周期長，這些“燒錢”項(xiàng)目，廣東為何持續(xù)布局？
改革開放40多年的實(shí)踐讓廣東愈發(fā)深刻地認(rèn)識到，只有將關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能牢牢把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)，在高質(zhì)量發(fā)展賽道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)、贏得未來。
大科學(xué)裝置正是推動原始創(chuàng)新、破解核心技術(shù)的利器。以中國散裂中子源為例，項(xiàng)目二期工程副總指揮陳延偉介紹，“十四五”時期，這一裝置完成了2500多項(xiàng)實(shí)驗(yàn)課題，為新能源電池等新興產(chǎn)業(yè)在技術(shù)攻關(guān)與驗(yàn)證方面提供了硬核支撐，是產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的重要推動力量。
科技突破的程度，很大程度上決定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、廣度、深度。
“十四五”時期，廣東瞄準(zhǔn)集成電路、工業(yè)軟件、新型顯示等戰(zhàn)略性領(lǐng)域，實(shí)施重大科技工程，成果加速涌現(xiàn)，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)捷報(bào)頻傳，為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了強(qiáng)有力支撐。
面向“十五五”，廣東不僅前瞻布局量子科技、6G、腦機(jī)接口、具身智能、生物制造等世界科技前沿領(lǐng)域，還把人工智能、智能機(jī)器人、生物醫(yī)藥等納入核心技術(shù)攻關(guān)的重點(diǎn)。
我們有理由期待，未來5年，一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大標(biāo)志性成果和科技系統(tǒng)解決方案加速落地，引領(lǐng)廣東加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
產(chǎn)業(yè)需求呼喚科技迭代
傳統(tǒng)超疏水車漆外觀單一、容易失效，是行業(yè)痛點(diǎn)。深圳技術(shù)大學(xué)博士楊帆團(tuán)隊(duì)開發(fā)出自清潔、防結(jié)冰、防腐蝕的超疏水車漆，且能實(shí)現(xiàn)金屬漆等高端裝飾效果。團(tuán)隊(duì)與廣汽集團(tuán)合作，升級現(xiàn)有生產(chǎn)線，推動技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
產(chǎn)業(yè)的蓬勃需求，是牽引科技創(chuàng)新的強(qiáng)勁引擎。廣東深諳此道，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)升級的實(shí)際問題為導(dǎo)向，將市場應(yīng)用的廣闊場景作為技術(shù)創(chuàng)新的“試金石”與“磨刀石”。
《廣東省加快應(yīng)用場景創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)行動方案》提出，到2027年全省累計(jì)建成具有地方特色的場景創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)不少于10個，每年促進(jìn)在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)首用首試新技術(shù)新產(chǎn)品不少于100項(xiàng)，每年引進(jìn)科技型企業(yè)不少于100家。
深圳派出物流機(jī)器人，在地鐵客流少的時段送快遞，摸索出一條不占用路面資源的物流路線；“廣東造”汽車芯片實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代，車規(guī)級碳化硅制造能力大幅提升；國內(nèi)首臺G4.5高分辨率OLED噴墨打印機(jī)、G6涂膠顯影設(shè)備等關(guān)鍵裝備打破國外壟斷……這些新嘗試新突破，都是產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)過程中的“科技答卷”。
一個個具體的應(yīng)用場景聚合成產(chǎn)業(yè)“生態(tài)”，孕育出系統(tǒng)性創(chuàng)新突破。
粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的建設(shè)，目標(biāo)正是打造世界級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。橫琴聚焦中醫(yī)藥、集成電路，河套布局量子科技、生物醫(yī)藥，南沙發(fā)力海洋科技、空天科技等前沿領(lǐng)域，前海為低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)提供現(xiàn)代服務(wù)支撐……這種基于區(qū)域稟賦的產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展與協(xié)同，構(gòu)成了一個龐大而多樣的創(chuàng)新試驗(yàn)場。
“十五五”時期，廣東將圍繞打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，進(jìn)一步強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”機(jī)制，以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的宏大需求，牽引從基礎(chǔ)研究到關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的全面創(chuàng)新，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)科技快速迭代、持續(xù)進(jìn)步。
金融創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)融合
推動金融與科技“雙向奔赴”
金融“活水”澆灌新質(zhì)生產(chǎn)力成長沃土
2026年新春，廣東金融支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“工具箱”密集上新：全國首批民營企業(yè)再貸款率先在廣東落地；總規(guī)模1000億元、首期500億元的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金完成組建；廣東首單具身智能機(jī)器人專屬保險(xiǎn)在廣州落地……
一組組數(shù)據(jù)、一個個動作，折射的正是廣東以金融之力托舉科技創(chuàng)新、以制度之新激活產(chǎn)業(yè)動能的堅(jiān)定步伐。
廣東圍繞“金融創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合”系統(tǒng)布局，推動“投早投小投硬科技”與“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈”協(xié)同發(fā)力，持續(xù)提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的韌性與競爭力。金融“活水”正沿著創(chuàng)新鏈奔涌、向著產(chǎn)業(yè)鏈匯聚，持續(xù)澆灌新質(zhì)生產(chǎn)力成長的沃土。
“長錢長投”托舉產(chǎn)業(yè)升級
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，往往“孕育于微末、成勢于長跑”：研發(fā)周期長、資本投入大、技術(shù)不確定性高。越是面向未來的產(chǎn)業(yè)，越需要耐心資本“看得遠(yuǎn)、等得起、陪得久”。廣東給出的答案，是加快構(gòu)建與科技創(chuàng)新規(guī)律相匹配的長期資本體系。
2025年12月，信銀金投、招銀金融兩家AIC陸續(xù)獲準(zhǔn)開業(yè)，分別落戶廣州、深圳，釋放出長期資本看好廣東產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新生態(tài)與發(fā)展前景的積極信號。
與此同時，總規(guī)模超500億元的國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金粵港澳大灣區(qū)區(qū)域基金已落地廣東并正式運(yùn)作，目前已簽約10只子基金，在集成電路、量子科技、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域簽約5家直投企業(yè)。計(jì)劃總規(guī)模1000億元、首期注冊500億元的廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金也于去年12月完成工商注冊，首筆100億元注冊資本已實(shí)繳到位。
這不是簡單“加資金”，而是重塑資金供給方式：一方面，搶抓國家AIC試點(diǎn)擴(kuò)圍紅利，推動長期資本更快投向先進(jìn)制造和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；另一方面，同時完善“募投管退”全流程和長周期考核、容錯免責(zé)、分類退出機(jī)制，讓耐心資本愿投、敢投、能投。
資本聚勢之外，并購重組同步提速。2025年10月，省委金融辦聯(lián)合10家單位出臺《廣東省金融支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈整合兼并行動方案》，提出12條舉措。2025年全省推動上市公司并購重組248家次、數(shù)量居全國第一，披露交易金額約1800億元。并購重組已成為“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈”的重要抓手。
“精準(zhǔn)滴灌”企業(yè)成長全周期
如果說長期資本解決的是“源頭活水”，金融創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)融合更要破解“精準(zhǔn)灌溉”的難題。
今年，央行出臺1萬億元民營企業(yè)再貸款政策后，廣東迅速細(xì)化實(shí)施細(xì)則、授信制度和工作指引，推動首批業(yè)務(wù)在江門、東莞落地，標(biāo)志著國家政策工具在廣東實(shí)現(xiàn)“快部署、快銜接、快見效”。
在廣東，金融系統(tǒng)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，正在從“廣覆蓋”邁向“高適配”。
2025年，廣東金融業(yè)增加值1.3萬億元，同比增長7.7%，占GDP比重達(dá)9%；本外幣存貸款余額分別達(dá)38.7萬億元和29.9萬億元；證券交易額約206萬億元，同比增長73.5%；保費(fèi)收入7877億元，同比增長7.9%。
在總量穩(wěn)步擴(kuò)大的同時，資金流向更加清晰——截至2025年末，全省制造業(yè)貸款余額3.61萬億元，同比增長11.7%；其中制造業(yè)中長期單位貸款余額2.45萬億元，同比增長7.7%，較年初新增1806億元；高技術(shù)制造業(yè)中長期單位貸款余額1.35萬億元，同比增長3.1%。
金融資源配置正從“規(guī)模擴(kuò)張”走向“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。
財(cái)政“真金白銀”為制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息是關(guān)鍵一招。2025年7月，廣東出臺制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息實(shí)施細(xì)則：對符合條件貸款按利率的35%給予貼息，單個企業(yè)年度最高貼息2000萬元，每年貼息貸款總規(guī)模最高2000億元。廣東讓企業(yè)切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心，敢投資、敢增資，扎根廣東創(chuàng)新發(fā)展。
同年12月25日，廣東多部門聯(lián)合發(fā)布《廣東省推動金融服務(wù)科技強(qiáng)省建設(shè)工作方案》，進(jìn)一步把科技金融從“單點(diǎn)發(fā)力”推向“系統(tǒng)作戰(zhàn)”。
廣東金融供給正由“廣覆蓋”邁向“高適配”：面向初創(chuàng)期，以信貸、擔(dān)保、股權(quán)協(xié)同呵護(hù)“第一公里”；面向爬坡期，圍繞研發(fā)、算力、設(shè)備更新、知識產(chǎn)權(quán)配置專屬工具；面向壯大期，更好發(fā)揮上市、并購、債券等直接融資功能，打通“關(guān)鍵一躍”。一套更連續(xù)、更精準(zhǔn)、更懂產(chǎn)業(yè)節(jié)奏的全周期金融服務(wù)體系，正在廣東加快成形。
放眼“十五五”，廣東將加快構(gòu)建多方協(xié)同的新生態(tài)：政府強(qiáng)化政策協(xié)同與制度供給，金融機(jī)構(gòu)提升“讀懂科技、評估科技、服務(wù)科技”能力，科創(chuàng)企業(yè)提升技術(shù)與治理水平，平臺機(jī)構(gòu)強(qiáng)化項(xiàng)目、資本、人才高效對接。
智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
AI應(yīng)用全面賦能廣東制造
從智能工廠走向智能體工廠
2月22日，大年初六。坐落于廣州南沙的美的家用空調(diào)工廠里，17道工序上的智能體已全部“上崗”。這群“AI專家”自去年起陸續(xù)“駐廠”，成為工藝、品質(zhì)等不同環(huán)節(jié)上的“老師傅”——這座曾以燈塔工廠著稱的廣東智造標(biāo)桿擁有了新名字：智能體工廠。
從智能工廠到智能體工廠，這是廣東制造范式的一次躍遷。近年來，廣東以龍頭企業(yè)引領(lǐng)、“鏈?zhǔn)礁脑臁睌U(kuò)面的模式，逐步鍛造出一支規(guī)模不同、梯次生長的智造軍團(tuán)。數(shù)據(jù)顯示，2025年廣東推動了1萬家工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
而今，廣東正以AI應(yīng)用為核心引擎，加速構(gòu)建面向全省制造業(yè)的全鏈條賦能體系。廣東“十五五”規(guī)劃建議提出，推進(jìn)人工智能全域全時高水平應(yīng)用，創(chuàng)造人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經(jīng)濟(jì)新模式。
AI全方位賦能制造業(yè)，正在成為廣東智造未完待續(xù)的新篇章。
加“數(shù)”前行 智造“軍團(tuán)”再擴(kuò)容
開年即進(jìn)擊，廣東的燈塔工廠再“+1”。
今年1月，世界經(jīng)濟(jì)論壇公布了被譽(yù)為“世界上最先進(jìn)的工廠”——“燈塔工廠”的最新名單，蔡司光學(xué)廣州制造基地上榜。
至此，廣東已擁有一支橫跨汽車、家電、電子信息等多個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“數(shù)字化尖刀部隊(duì)”。這批工廠勾勒出廣東智造第一梯隊(duì)的輪廓。蔡司光學(xué)廣州制造基地已實(shí)現(xiàn)了全場景100余項(xiàng)工業(yè)4.0應(yīng)用覆蓋，工廠定制化能力提升400%。
世界級標(biāo)桿之外，中堅(jiān)力量同步壯大。截至2025年底，廣東擁有的國家卓越級智能工廠增至22家。
更值得關(guān)注的，是軍團(tuán)擴(kuò)容的方式：不止單點(diǎn)突破，更有“鏈?zhǔn)礁脑臁保杭待堫^企業(yè)搭臺，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游及集群內(nèi)中小企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型。
這是廣州致景科技公司2026年繼續(xù)努力的方向——這家不產(chǎn)一根線、不制一件衣的企業(yè)，通過構(gòu)建“全布”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，輸出供應(yīng)鏈服務(wù)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等數(shù)字化解決方案，累計(jì)服務(wù)紡織企業(yè)約1萬家，織機(jī)上云數(shù)量超70萬臺，幫助企業(yè)增訂單、降成本。
這樣的故事，在廣東不是孤例。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣東引入包括致景科技在內(nèi)的400多家工業(yè)互聯(lián)平臺及服務(wù)商后，至少已累計(jì)推動了超過3萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動超過75萬家中小企業(yè)“上云用云”。
從燈塔工廠到智造叢林，廣東智造軍團(tuán)正加“數(shù)”前行。
再造范式 “微笑曲線”的“AI+”
提速前行的路上，一場AI與制造的深度融合試驗(yàn)，正在珠三角車間悄然鋪開。
在半導(dǎo)體領(lǐng)域，深圳智平方去年?duì)渴只菘乒煞?，在惠科全球生產(chǎn)基地部署超過1000臺具身智能機(jī)器人。這群“特種兵”將憑借大模型的自適應(yīng)能力精準(zhǔn)完成對不同型號、不同位置的PCB操作，讓生產(chǎn)變得更加柔性。
在設(shè)備行業(yè)，葆德科技董事長郭振發(fā)開年以來一直忙著“AI+”的轉(zhuǎn)型。去年，郭振發(fā)所在的空壓機(jī)企業(yè)研發(fā)出一款集選型、控制、節(jié)能、運(yùn)維于一體的工業(yè)AI智能體，迅速獲得市場認(rèn)可。下月，葆德將簽約10家佛山裝備企業(yè)，推開智能體合作。
在家電行業(yè)，美的家用空調(diào)廣州工廠內(nèi)，不僅實(shí)現(xiàn)了全場景智能體覆蓋，更通過多智能體協(xié)同賦予工廠“大腦”，讓工廠從自動化到“自治化”。“接下來幾年，我們將持續(xù)加大各種智能體在工廠內(nèi)的應(yīng)用深度?！泵赖募矣每照{(diào)廣州工廠總經(jīng)理蔡耀武表示。
企業(yè)發(fā)力，“有形之手”亦在助推中落子有聲。
繼去年《廣東省人工智能賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2025—2027年）》印發(fā)后，今年，廣東提出加快構(gòu)建全省制造業(yè)全鏈條賦能體系——從研發(fā)、制造、品牌到銷售，制造業(yè)的“微笑曲線”將全鏈條實(shí)現(xiàn)“AI+”。
特別是今年上半年，廣東將聚焦皮鞋、手機(jī)、服裝、紡織等第一批10個廣東省體量占比較大、基礎(chǔ)較好的重點(diǎn)產(chǎn)品或行業(yè)，在持續(xù)探索中逐步完善賦能路徑。
從重點(diǎn)先行到全鏈條、全行業(yè)，這股AI全面賦能制造業(yè)的浪潮，將在廣東加速鋪開。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易新業(yè)態(tài)
加速搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易新業(yè)態(tài)高地
到二〇三〇年將建成全球領(lǐng)先的數(shù)字灣區(qū)
2026年伊始，國產(chǎn)化智算中試平臺在廣州揭牌。廣電五舟首席AI技術(shù)專家楊峰介紹，平臺整合國產(chǎn)芯片、硬件、工業(yè)軟件、大模型、數(shù)據(jù)庫等全鏈條核心資源，通過服務(wù)化轉(zhuǎn)型大幅降低企業(yè)用算門檻，企業(yè)用算成本直降90%，將為粵港澳大灣區(qū)中小企業(yè)插上數(shù)字化轉(zhuǎn)型的翅膀。
當(dāng)前，廣東正全力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，依托清晰的發(fā)展“施工圖”，全力打造萬億級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)全球領(lǐng)先數(shù)字灣區(qū)。同時，持續(xù)激活跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)活力，推動廣東制造向廣東智造、全球品牌躍升，筑牢全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”地位。
將打造3個萬億級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群
算力是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“心臟”。在粵北的群山環(huán)繞間，萬國數(shù)據(jù)、華韶智算中心等宛如矗立于韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群的“數(shù)字燈塔”，春節(jié)假期間依然晝夜不停地以每秒170萬億次的算力“吞吐”。智能運(yùn)維大屏幕上閃爍著密集的數(shù)據(jù)流，騰訊、浪潮等12家相繼落戶的龍頭企業(yè)，1小時直抵廣深港澳的“算力通道”，正悄然改變?nèi)A南數(shù)字經(jīng)濟(jì)的版圖。
《粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2025年）》指出，大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全國領(lǐng)跑，正加速向“全球數(shù)字化水平最高的灣區(qū)、競爭力最強(qiáng)的灣區(qū)之一”目標(biāo)邁進(jìn)，預(yù)計(jì)到2030年將建成全球領(lǐng)先的數(shù)字灣區(qū)。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，廣東在行動?！稄V東省國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案（2025—2027年）》提出，廣東將打造3個具有國際競爭力的萬億級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，并培育若干高價值數(shù)字產(chǎn)業(yè)新賽道，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長率保持15%以上，人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破4400億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)量突破6萬家，算力總規(guī)模超過60EFLOPS，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大底座支撐。
香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長、前海國際事務(wù)研究院院長鄭永年表示，近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為撬動全局的最關(guān)鍵支點(diǎn)?！叭缃?，幾乎所有領(lǐng)域的發(fā)展都已形成數(shù)字化的底色，新能源、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域更是與它密切相關(guān)?！彼赋?，廣東在全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)版圖中處于領(lǐng)跑位置，通過數(shù)字賦能將產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng)，輻射全國。
持續(xù)深化改革助力貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展
2月10日，位于佛山國際陸港樞紐總部的南海區(qū)外貿(mào)優(yōu)品展示暨跨境電商選品中心正式啟用。走進(jìn)選品中心的戶外生活館，露營帳篷、沙灘椅、遮陽傘、戶外運(yùn)動服裝……場景化的空間展示讓產(chǎn)品優(yōu)勢清晰了然，還通過佛山國際陸港“樞紐+口岸+園區(qū)”的功能，高效鏈接全球市場。
“十四五”時期，廣東跨境電商出口年均增長33.9%，總量居全國第一?！翱缇畴娚?產(chǎn)業(yè)帶”推動廣東外貿(mào)新業(yè)態(tài)與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈的深度融合。
在“中國燈飾之都”中山古鎮(zhèn)鎮(zhèn)，不足52平方公里的土地匯聚了超過3萬家燈飾照明企業(yè)。如今，古鎮(zhèn)燈飾借助跨境電商拓寬全球銷路，占據(jù)全球市場約五成份額。放眼廣東，澄海玩具、惠州女鞋等外貿(mào)工廠通過跨境電商“觸網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)從代工向品牌出海轉(zhuǎn)型，成為全球跨境電商爆款來源地。
2019年起，廣東開展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動。針對跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)，率先開展跨境電商零售出口拼箱“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”試點(diǎn)、“特殊區(qū)域跨境電商出口集拼”等改革。2026年，廣東將落實(shí)優(yōu)化國際化一流營商環(huán)境方案，圍繞推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化推出一系列創(chuàng)新舉措。
例如，廣東推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動，爭取更多地市納入國家試點(diǎn)；扎實(shí)推進(jìn)智慧口岸建設(shè)，依托國際貿(mào)易“單一窗口”完善跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺，進(jìn)一步拓展口岸物流、金融、貿(mào)易服務(wù)功能。推動廣州白云機(jī)場貨站智慧化改造升級，符合條件進(jìn)口貨物實(shí)現(xiàn)24小時提離，出口貨物實(shí)現(xiàn)“抵港直裝”。“一站式”專業(yè)化服務(wù)助力企業(yè)走向RCEP市場，升級廣東RCEP在線服務(wù)平臺功能，實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地證在線智能審單，提高出證效率。
在監(jiān)管方面，廣東還將深入推進(jìn)跨境電商陽光化試點(diǎn)，打造“關(guān)、匯、稅、貸、?！币徽臼疥柟饣O(jiān)管服務(wù)體系；推進(jìn)海關(guān)AEO企業(yè)信息共享，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)為AEO企業(yè)提供配套支持。
始終走在改革開放前沿的廣東，將持續(xù)深化跨境貿(mào)易便利化改革，以智慧化、數(shù)字化舉措優(yōu)化營商環(huán)境，護(hù)航貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。
“百千萬工程”縣域產(chǎn)業(yè)融合與高質(zhì)量發(fā)展
一體推進(jìn)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民，推動縣域高質(zhì)量發(fā)展
“百千萬工程”邁向“五年顯著變化”
日前，惠州華通2025年總產(chǎn)值達(dá)104.89億元，成為博羅縣第二家百億產(chǎn)值企業(yè)。依托百億龍頭企業(yè)聚鏈成勢，2025年博羅縣地區(qū)生產(chǎn)總值1005.45億元，成為廣東首個“千億縣”。廣東縣域振興實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
3年多來，廣東學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（以下簡稱“百千萬工程”），有效激發(fā)縣鎮(zhèn)村發(fā)展活力，57個縣（市）生產(chǎn)總值近3年年均增速快于全省。
2026年是“百千萬工程”從“三年初見成效”到“五年顯著變化”承前啟后的關(guān)鍵之年。全省上下堅(jiān)定自覺把“百千萬工程”持續(xù)抓下去，緊緊扭住縣域振興這個關(guān)鍵，一體推進(jìn)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民，在新起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。
加快構(gòu)建高質(zhì)量縣域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
壯大縣域經(jīng)濟(jì)，是縱深推進(jìn)“百千萬工程”取得顯著變化的重要抓手。
“十五五”時期，廣東將著力推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)突出特色發(fā)展、融合發(fā)展、集聚發(fā)展，堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，做大做強(qiáng)縣域支柱產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建高質(zhì)量的縣域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
挺起制造業(yè)脊梁，工業(yè)強(qiáng)縣培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)集群。站在千億縣的新賽道，博羅縣將“十五五”GDP的目標(biāo)定為1600億元，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加速集聚，工業(yè)實(shí)力提檔升級，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值力爭突破3600億元，“我們奮力打造珠江東岸先進(jìn)制造業(yè)基地，在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位?！辈┝_縣委副書記、縣長邱志彪表示。
放眼全省，惠州惠東、肇慶四會等一批工業(yè)強(qiáng)縣加快沖擊“千億縣”俱樂部?；輺|縣九大百億級產(chǎn)業(yè)集群已現(xiàn)雛形，制鞋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元，電子信息制造等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；四會市的突圍關(guān)鍵在于工業(yè)集群的硬核支撐，玉器全產(chǎn)業(yè)鏈年交易額超700億元，同時布局新能源汽車、新型儲能、電子信息三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
省委改革辦、省“百千萬工程”指揮辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，廣東將堅(jiān)持以縣域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，支持縣域做大做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)，包括培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超百億元縣，打造一批經(jīng)濟(jì)千億元縣，建強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
做好“土特產(chǎn)”大文章，農(nóng)業(yè)大縣大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。展望“十五五”，廣東將圍繞農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，突出抓好種業(yè)和科技，實(shí)施“粵強(qiáng)種芯”“粵強(qiáng)農(nóng)裝”等工程；不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品前端研發(fā)培育、中端生產(chǎn)加工、后端市場營銷；千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，讓鄉(xiāng)親們的日子過得又甜又美。
聚焦全域旅游新消費(fèi)，整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。廣東錨定建設(shè)全國領(lǐng)先、世界知名的農(nóng)文旅深度融合高質(zhì)量發(fā)展先行地目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)19個片區(qū)的整縣農(nóng)文旅融合發(fā)展試點(diǎn)工作，環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、環(huán)萬綠湖“湖泊+”綠色發(fā)展區(qū)建設(shè)將全面提速。
全面推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)
城市框架進(jìn)一步拉大，龍鳳大道、省道252線縣城段等主干道建成通車，城西片區(qū)煥發(fā)新活力，城南片區(qū)、龍鳳新區(qū)不斷擴(kuò)容……作為全省第二批以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)縣，清遠(yuǎn)市佛岡縣以產(chǎn)興城，加快打造山水融城、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化新縣城。
推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)是“百千萬工程”的重要任務(wù)之一。3年多來，廣東在37個縣（市）開展以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)，著力提升縣城的綜合承載力和公共服務(wù)水平。
如何全面發(fā)力推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)？記者從省委改革辦、省“百千萬工程”指揮辦了解到，2026年廣東將以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動做強(qiáng)縣城龍頭，以現(xiàn)代化典型鎮(zhèn)建設(shè)推動抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)。實(shí)施縣城更新行動，提升綜合承載能力，建設(shè)美麗縣城。強(qiáng)化典型鎮(zhèn)培育，推進(jìn)就地就近城鎮(zhèn)化，推動縣城產(chǎn)業(yè)、空間、服務(wù)、治理深度融合，積極探索未來社區(qū)建設(shè)，逐步構(gòu)建“縣城—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
深入實(shí)施“百千萬工程”，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。接下來，廣東將以片區(qū)化組團(tuán)式建設(shè)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，連線連片建設(shè)現(xiàn)代化嶺南新鄉(xiāng)村，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理，深化人居環(huán)境整治和風(fēng)貌提升，整縣建成美麗鄉(xiāng)村比例提高到40%，整體提升省際邊界發(fā)展水平。
“在現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，廣東將以更高的站位、更系統(tǒng)的謀劃和更徹底的改革，一體推進(jìn)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民，把短板變?yōu)闈摿Π?，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。
◆編輯：吳玉珍◆二審：趙偉◆三審：周亞平
